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TUhjnbcbe - 2021/7/25 15:13:00
11月13日,晋江市召开治安巡逻队规范化建设经验交流会。市委常委、*法委书记吴清滨、副市长李自力、市综治办、公安局主要领导、市直有关部门负责同志、各镇(街道)综治副书记、公安(边防)派出所所长及相关人员在主会场参加会议。各镇、村及派出所相关人员在分会场参加会议。会议由*法委副书记、综治办主任林劲松主持。

会议首先由青阳、灵源、新塘、安海镇(街道)巡逻机动中队和陈埭镇江头村巡逻队代表上台介绍各自典型经验。

青阳街道的“规范化高效应急队伍”、灵源街道的“辅警‘家文化’”、新塘街道的“‘流动红旗’考评激励制度”、安海镇的“加强治安巡逻防范、构建平安和谐社会”、陈埭镇的“群众身边‘警务员’”等经验做法,赢得在场听众的一致赞誉。

会议现场↓↓

随后,市公安局*委*建辉对如何做好治安巡逻队规范化提出了相关意见,副市长李自力则总结回顾了年以来晋江市巡防体系的有关情况,分析了存在的问题,并就下阶段的工作做出具体部署,他指出:

1强化思想认识,夯实保障基础

在人员配备方面,要严格按照市里核定的编制数,配齐配强巡逻队员。在经费配备方面,要继续将“提升基层安保”工作纳入市委、市*府为民办实事项目,市综治办要统筹谋划全年建设经费。市财*局要将其纳入年度财*预算予以保障。各镇(街道)要将巡逻队建设纳入综治工作进行部署,在市财*拨款专款专用基础上,做好工资配套等保障工作。而在装备配备方面,各镇(街道)要加强镇、村两级巡逻队工作场所建设,规范巡逻队员装备配备,确保巡逻工作高效有序运转。

同时,要落实责任,规范程序。对于村级巡逻队工资未达标准的问题,条件还不成熟的镇街要发挥主观能动性,积极通过平安基金、村企互助等多种途径筹措资金,分管副书记要主动参与、帮助协调。而对于村级巡逻队经费保障上的不统一、不规范等情况,各镇(街道)要按照《关于进一步规范村(社区)治安巡逻队伍工资经费发放的通知》的文件要求,严格贯彻执行。

2深化队伍管理,筑牢发展核心

加强管理,提高素质。在村级巡逻队管理方面,要进一步明确村(社区)主管、社区民警协助管理的管理职责分工。村(社区)两委要亲自抓巡逻工作,每周开展跟踪管理,并负责做好后勤保障。社区民警负责抓好队伍业务指导、绩效考核、勤务安排等管理工作。要结合市公安局正在开展的社区民警专职化工作,通过“责任捆绑”、“绩效挂钩”等方式,引导社区民警真正沉下社区,管好带好巡逻队。针对队员素质较低,关系户较多的问题,要把好入门关,可以由派出所统一招聘再下派到各村(社区),历史遗留问题较多的村(社区)建议委托派出所进行队员培训,对不适合参加巡逻工作的,通过绩效考评等方式逐步引导其退出巡逻队。

优化勤务,科学安排。要引导镇村两级队伍有针对性地调整部署,找准巡防切入点,重点开展机动巡逻、治安设卡、便衣抓现等勤务,实现动态条件下的巡逻管控。在坚持常态化管理的同时,要进一步细化监督措施,确保工作落实。

3坚持创新提升,构建整体格局

宣传引导,形成合力。要通过宣传推介、民主测评等方式,广泛宣传巡逻工作,引导各单位、部门及社会大众参与到巡逻队管理和建设中来,致力形成*委领导、*府负责、社会协同、公众参与的社会治安防控格局。

借鉴学习,主动创新。各镇(街道)、各村(社区)巡逻队要围绕“以学习促发展,以创新促提升”理念,结合辖区和自身实际,学习借鉴典型单位的成功经验,在坚持“*训”、“训练日”等业务技能训练“硬功夫”的基础上,不断丰富诸如“家文化”“流动红旗”等“软文化”活动载体,切实提升巡逻队伍素质能力。

最后,关于做好巡逻队规范化建设,晋江市委常委、*法委书记吴清滨强调:

1提升站位,增强抓好巡防体系建设的责任感和紧迫感。

各镇(街道)、市直相关部门要把巡防体系建设作为平安建设的基础工程,按照中央和省委的部署要求,切实增强工作的责任感和紧迫感,把巡防体系建设纳入重要议事日程,主要领导亲自研究部署,及时协调解决存在问题,进一步提升巡防体系建设实效,不断夯实平安晋江建设的根基。

2明确职责,不断提升巡防体系建设的针对性和实效性。

各镇(街道)、市直相关部门各负其责、各司其职,通力协作、齐抓共管,增强推进巡防体系建设的整体合力。综治部门作为牵头单位,要当好参谋助手,加大统筹协调力度,精心谋划、扎实推进相关工作。公安部门要发挥骨干作用,把巡防队伍管理作为社区警务工作的重要内容,严把进口关,强化日常管理,及时清除害群之马;同时,要加强巡逻业务培训和指导,依托市应急指挥中心和视频巡逻等平台,探索人防和技防的有效形式,整合发动社会力量参与,建立日常协作和应急联动机制,构建大防控格局,形成打防合力。财*部门要及时核拨市级承担的相关费用。各镇(街道)要在确保本级承担经费到位的前提下,对辖区村财薄弱村(社区)予以倾斜支持,指导、帮助其筹凑巡防队伍建设经费,确保巡逻队伍的工资待遇能按时足额发放。各村(社区)要发挥主观能动性,多渠道凑集巡防队伍建设经费,加强对日常巡逻勤务工作的督促检查,探索各类行之有效的联防联勤模式。

链接

自年12月启动市镇村三级巡防体系建设以来,晋江市不断完善人员编制、队伍管理、经费保障、日常督查等规章制度,累计投入经费4.24亿元(市级1.74亿元,镇级1.28亿元,村级1.22亿元),建立了覆盖全市村(社区)专职巡逻队,在基层治安防控方面取得了明显的成效。

主要体现在:

治安形势明显好转。全市刑事发案在、年发案连续两年下降15%基础上,年再下降5.1%。两抢警情从原来的日均17起下降到现在两天1起。

配合打击力度不断加大。年全市刑事破案率达到43.15%,同比年上升14.59%。今年1-9月,全市巡逻队配合公安民警抓获嫌疑人员的数量,同比年上升11.27%。

群众安全感逐步提升。年以来,晋江市群众安全感长期处于泉州市前列。在年度省综治委群众安全感测评中,晋江市以93.88%排名泉州第四,首次进入全省前30名。

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